红网时刻12月30日讯（记者 陈斌 常华琼 通讯员 王亚明）12月30日，零陵区召开2019年脱贫攻坚工作新闻发布会，区扶贫办党组书记、主任贺志毅进行新闻发布。区财政局、区教育局、区住建局、区医保局分管领导出席发布会并现场答记者问。

                                                                                       发布会现场。

2019年脱贫攻坚工作情况通报

零陵区辖16个乡镇街道、299个行政村、35个社区(其中涉农社区15个)，总人口64万，有建档立卡对象12187户43084人，省定贫困村41个(已全部脱贫出列)。今年来，在省委省政府、市委市政府、区委区政府的统一部署和上级主管部门的精心指导下，我区将扶贫脱贫作为加快全面小康步伐、提升民生福祉的一号工程，作为检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的有效载体，精准帮扶措施、加大攻坚力度，取得了较好成效。

贫困人口脱贫退出情况。全区严格按照现行“一超过两不愁三保障”的脱贫标准，对全区贫困人口中年人均纯收入收入超过3700元，实现吃穿不愁，教育、住房、医疗、饮水安全有保障的贫困家庭人口，经“村民主评议、贫困户确认、村级公示、乡镇入户核实、乡镇公示上报、区比对抽查、市核查”等脱贫规定程序，实现脱贫退出共计1644户5159人。截止目前，自2014年以来全区贫困人口累计脱贫退出41456人，贫困村摘帽脱贫出列41个，所有贫困村全部脱贫出列。同时，2019年扶贫对象动态管理，落实“应纳尽纳”要求，新增贫困人口31户102人。全区目前未脱贫贫困人口共计889户1730人，贫困发生率为0.36%。

全面落实各项扶贫政策。发展产业扶贫，投入各类资金6200余万元，共实施产业扶贫项目274个,带动贫困人口28000人增收；发放产业到户“以奖代扶”补助450万元，带动3200户贫困户户均增收4000余元。2019年贫困户人均产业增收超过1500元。培训创业致富带头人125人。大力推动就业扶贫，经过多年努力，全区转移就业贫困劳动力14143人。2019年新增转移就业贫困劳动力1128人，发放交通补助61.02万元。方便贫困户“就近就业”，区域内已建成“扶贫车间”35家，开发各类公益性岗位421个，实现贫困劳动力 760人就业。开展“3+1”保障清零行动，2019年全区农村危房改造四类对象1005户。发放教育资助资金49429人次3664.95万元；“雨露计划”资助2712人次406.8万元；全面推行“先诊疗后付费”和“一站式”结算，贫困人口参保率100%，资助个人缴费覆盖率100%，18260名农村贫困人口住院治疗，医疗总费用7032.01万元，补偿6282.11万元，区域内贫困户住院医疗费用报销比例达89%。实施农村安全饮水巩固提升工程 24处，解决6200余贫困人口的饮水安全问题。全面落实扶贫政策，农村低保标准提高至每人每年3720元，全区农村低保共3274户6914人，共发放农村低保金1601万元。其中一类社会保障兜底户782户1440人；发放残疾人“两项补贴”808.49万元，做到“应保尽保、应兜尽兜”。发放退耕还林补助资金1847户贫困户42.2万元、公益林补助资金43万元。开设贫困村电商服务站点29个，全年农产品电商交易额达750余万元。发起消费扶贫，全年组织购买和帮助销售贫困户农副产品达610余万元。发动社会扶贫，全区社会扶贫网爱心人士累计注册9.75万人，贫困户累计注册1.6万人，累计帮扶受益1.5万人次。推进“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”活动，募集社会资金290万余元，对接帮扶次数1.2余万人次。完善基础建设，完成贫困村综合服务平台建设41个；完成道路提质改造89公里，通组路建设335公里。

全面强化风险防控。一是加强扶贫小额信贷工作。2019年收回到期扶贫小额信贷资金2.47亿元，新增发放小额贷款685万元。二是全面加强处置涉贫信访。实行专班处理、专线接收、专责化解“三专”联动，畅通信访渠道，有效化解涉贫信访。今年以来，省、市反馈交办我区涉贫信访27件，同比下降69.7%。三是强化扶贫资金监管。建立2018-2020年脱贫攻坚项目库，共纳入项目2498个。整合扶贫资金管理，2019年投入脱贫攻坚项目资金1.98亿元，其中，中央资金1887万元、省级资金4210万元、市级资金178万元、区本级财政预算投入9200余万元，整合资金4300余万元。广泛接受群众监督，将扶贫资金录入“互联网+监督”系统，强化公示公开，推进村务监督月例会，加大对扶贫资金使用和决策的监管，做到“群众明白、干部清白”。

全面加强作风建设。扎实开展扶贫领域作风问题“1+4”专项治理，强化监督执纪。2019年排查发现扶贫领域腐败和作风问题线索980起，立案93件，立案办结89件，党纪政务处分89人，追缴问题资金144.35万元，退还群众资金112.99万元。

2019年扶贫领域腐败和作风问题整治典型案例

零陵区聚焦全区扶贫领域作风问题，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，全面开展扶贫领域作风问题“1+4”专项治理，强化扶贫领域监督执纪，严肃查处一批不担当、不作为等形式主义、官僚主义典型问题，确保全区脱贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实。较为典型的案例有：

案例一：零陵区水口山镇岩门前村党支部书记杨振兴识贫不准违纪案。

2017年5月，杨振兴在任水口山镇岩门前村党支部书记期间，违反工作纪律，伪造岩门前村2017年新增贫困户民主评议会议记录，私自将不符合贫困户条件的杨惠荣户4人增加到贫困户杨国荣户下，作为新增贫困户上报至水口山镇扶贫办，并录入全国扶贫开发信息系统，杨振兴对此负直接责任，受党内警告处分。

　案例二：关于零陵区接履桥街道枫木树村蒋崇金、文茂林虚报冒领违纪案。

2013年12月，零陵区接履桥街道枫木树村蒋崇金、文茂林在担任支书、秘书期间，违反国家法律法规规定，利用职务之便，共同套取五保户蒋崇春危房改造资金6000元并予以私分，蒋崇金、文茂林对此负直接责任，分别受党内警告处分。

案例三：零陵区零陵区大庆坪乡原白竹坪村村民唐建国虚报冒领违纪案。

2017年6月，零陵区大庆坪乡原白竹坪村村民唐建国以养殖肉牛的名义向原零陵区农委报送虚假的资料，骗取财政专项扶贫资金人民币三万元用作它途及家庭日常开支，唐建国身为中共党员，党员意识淡薄，对此负直接责任，受开除党籍处分。