红网时刻1月2日讯(记者 梁园翠)近日，区林业局举行2019年生态扶贫集中治理工作新闻发布会，通报今年以来在生态扶贫集中治理工作的开展情况，并发布2019年度生态扶贫集中治理工作典型案例。

2019年1月开始，集中3个月的时间，由区林业局牵头对全区2016年—2018年度林业生态扶贫相关项目、资金进行了集中治理，集中治理的内容主要有三个方面，即：一是生态工程项目中违规招投标、工程质量低劣等问题；二是虚报冒领、套取生态保护补偿资金等问题；三是生态护林员选聘、续聘不精准、优亲厚友等问题。通过集中治理和后续的整治，取得了一定的成效。共发现问题线索155条，受理举报7条，督促整改问题共35条。其中涉嫌违纪行为19条，核实无违纪行为16条；立案11条，已结案6条；不予立案4条，尚未立案4条。查处违纪人员13人，追缴资金21万余元，退还群众12万余元；通报3起，通报人数4人。

一、工作开展情况

(一)2016-2018年退耕还林政策补助资金情况

我区退耕还林补助资金是严格按政策发放的，退耕还林政策宣传入户率和退耕还林补助资金拨付到户告知率都达到了100%，并建立了完整的工作台账。对照市局工作方案，在本次检查中虽然没有将退耕还林补助资金拨付到国有林场、村(组)集体经营单位，区林业局也不存在挤占、截留、挪用退耕还林延补期补助资金，但是在本次检查还是发现有部分村干部虚报、截留、挪用个人补偿资金等情况。共发现问题线索14条，经核实，其中存在违纪行为的有12条。经调查后不予立案2起，已诫勉谈话处理。立案7起，已结案4起；未结案3起，1起已由菱角塘镇纪委立案，现已移交区纪委案审室审理；1起已由水口山镇纪委立案，目前正在审查中；1起已由石山脚办事处纪委立案，目前正在审查中。未立案3起，目前正在调查中。

(二) 2016-2018年生态公益林补偿资金情况

2016-2018年度零陵区森林生态效益补偿资金除有山林纠纷等原因的部分资金没有拨付外，其余资金按文件规定已全部拨付到位。在本次检查没有发现虚报面积、提供或出具虚假证明材料骗取、冒领生态效益补偿资金的情况。但存在个别村没有专款专用、村干部挪用、贪污资金的问题，共发现问题线索6条，经核实，其中5条不存在违纪行为；另外1条已由邮亭圩镇纪委立案，现已结案。

个别公益林集体部分资金打到个人卡上或打给村组干部的问题，共发现问题线索9条，经核实，其中5条不存在违纪行为。1条已由黄田铺镇纪委立案，现已结案；不予立案2条，已诫勉谈话处理；未立案1起，目前正在调查中。

另外因村干部在确权发证中存在失职问题线索1条，已由富家桥镇纪委立案，现已移交区纪委案审室审理；因村干部私自将集体山林承包给他人的问题线索一条，现已结案。

(三)生态护林员选聘问题

发现问题线索1条，零陵区2017年集体林公益林护林员选聘中(共186名)仍有16名护林员不是建档立卡贫困人口，经局公益林办督促相关乡镇，已于2019年7月将16名非建档立卡贫困人口公益林护林员全部改聘为符合条件的建档立卡贫困人口。

二、主要做法

1、提高政治站位，强化组织领导。我局高度重视生态扶贫集中治理工作，将林业生态扶贫集中治理工作作为关系到党的惠民政策能否不折不扣得到落实、关系到全区扶贫攻坚工作在老百姓心中的满意度、关系到贫困户切身利益的一项重大政治工作来抓。一是加强组织领导。成立了以局长为组长、分管领导为副组长、各股室负责人为成员的生态扶贫集中治理工作领导小组，从监察室、计财股、造林股、林政股等股室抽调15人组成局整治办，明确由一名分管领导专抓该项工作。二是认真制定方案。制订了《零陵区林业生态扶贫集中治理工作方案》，明确了整治时间、整治重点、整治步骤和整治要求。三是第一时间交办。对涉嫌违纪违规问题线索第一时间向区专项整治办移交，区专项整治办及时将问题线索移交有关乡镇调查处理。

2、把握重点，统筹协调。为取得生态扶贫集中治理成效，我局突出重点，强化措施，着力整治与群众利益密切相关的生态保护补偿资金中的突出问题和群众反映强烈的问题。在整治工作中，我局及时向区专项整治办请示汇报，通过区专项整治办统筹协调乡镇纪委，把排查问题、调查处理、整改和完善管理制度有机衔接，实现了集中治理的教育、法纪和社会效果有机统一。

3、强化督查，狠抓落实。一是做足督查前文章。在开展检查督查前通过数据比对，对2016年-2018年退耕还林延补资金和生态公益林补偿资金发放明显高于同村农户的进行认真统计汇总，比对后发现全区137户退耕还林面积或生态公益林面积明显高于同村农户，侧重把此类农户作为检查督查重点，有针对性地带着问题开展检查督查。二是直奔基层查问题。采取“四不两直”的方式，直奔退耕农户和公益林补助资金受益户家中，重点询问面积不多的、有代表性的农户，倾听民意、了解实情，坚持问题导向，深挖问题线索。三是快查快办出实效。对检查督查发现的涉嫌违纪违规问题线索，立即将问题移交给区专项整治办，由区专项整治办将问题线索反馈给乡镇纪委，要求乡镇纪委及时调查核实，并报告核查结果，具备立案条件的，一律从快查处，问责到位，整改到位。